數據來源：中國專利公報
2019-07-10
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根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）、《上海市高新技術企業認定實施辦法》（滬科合〔2016〕22號）開展本市高新技術企業認定工作；根據《上海市政府關于加快本市高新技術企業發展的若干意見》（滬府發〔2018〕40號）、《上海市高新技術企業入庫培育實施細則（試行）》（滬科規〔2018〕10號）開展本市高新技術企業入庫培育工作。現將2019年度高新技術企業認定（含入庫培育）工作安排通知如下：
一、申請時間：
本市高新技術企業認定（含入庫培育）工作于2019年1月2日正式開始，實行放開申報、每月20日完成當月受理工作、每月審核。
高新技術企業按照《工作指引》規定，受理截止日期為9月20日，截止日期之前每月受理，每月審核；
高新技術企業入庫培育，每月受理，每月審核。
二、申請條件：
高新技術企業認定須同時滿足《高新技術企業認定管理辦法》第十一條規定的高新技術企業認定條件；
高新技術入庫培育企業須同時滿足《上海市高新技術企業入庫培育實施細則（試行）》第六條規定的上海市高新技術企業入庫培育企業條件。
三、申請程序：
本市高新技術企業認定（含入庫培育）采取“國家高新技術企業認定管理工作網”（http://www.innocom.gov.cn）先行注冊，市政府“一網通辦”平臺（http://zwdt.sh.gov.cn）申報的方式開展。
（一）企業自我評價
企業對照上述認定（含入庫培育）條件，進行自我評價。
（二）注冊登記
自我評價后認為符合認定（含入庫培育）條件的企業，根據以下不同的情況開展相關工作：
1、2008年以來從未注冊過的企業應在“國家高新技術企業認定管理工作網”（http://www.innocom.gov.cn）上登錄,按要求填寫《企業注冊登記表》（《工作指引》附件1），并通過網絡系統提交，認定辦公室核對企業注冊信息，在網絡系統上確認激活后（確認激活需3個工作日）。
2、2008年以來已在“國家高新技術企業認定管理工作網”（http://www.innocom.gov.cn）注冊過的企業，可直接在市政府“一網通辦”平臺（http://zwdt.sh.gov.cn）上開展申報工作。如遇名稱變更，需在“國家高新技術企業認定管理工作網” （http://www.innocom.gov.cn）上提交高新技術企業更名申請，并由市認定辦受理后，可參加重新認定。
（三）提交材料
參加高新技術企業認定（含入庫培育）的申請企業，統一填報《高新技術企業認定申請書》。
填報方式：進入市政府“一網通辦”平臺（http://zwdt.sh.gov.cn）中“部門入口”->“高新技術企業認定（含入庫培育）”->“立即辦理”->“認定”，使用“法人一證通USB Key”（USB Key中信息須保持最新）登錄并填寫《高新技術企業認定申請書》，并通過網絡系統提交如下申請材料：
1、《高新技術企業認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）；
2、知識產權相關材料
知識產權證書（已授權的發明專利、實用新型、外觀設計、軟件著作權、集成電路布圖設計、植物新品種申報系統可直接識別，企業無須上傳證書；新藥證書等其他知識產權需上傳相關證書或授權通知書及繳費收據）及反映技術水平的證明材料，參與制定標準情況等；
科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）；
研究開發組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關材料；
3、企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料；
4、經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動、研究開發費用會計核算及輔助核算賬情況的說明材料；
5、經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注等）；
6、近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。
對涉密企業，須將申請認定高新技術企業的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
企業可以選擇符合下列資質的會計師事務所或稅務師事務所等中介機構，對研究開發費用以及高新技術產品（和服務）收入進行專項審計。
（1）、具備獨立執業資格，成立三年以上，近三年內無不良記錄。
（2）、承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數在20人以上。
（3）、相關人員應具有良好的職業道德，了解國家科技、經濟及產業政策，熟悉高新技術企業認定工作有關要求。
凡符合上述條件并為本市企業出具相關專項審計報告的會計師事務所或稅務師事務所等中介機構，應在提交專項審計報告的同時報送中營業執照（復印件）、執業證書復印件、全年月職工平均人數、注冊會計師人數等相關證明材料，并在認定申請書附表中填寫審計人員證書編號等信息。
企業在網上成功提交后，應在線打印具有“stcsm”水印的材料，并加蓋公章與相關附件裝訂成冊提交給各區科委、高新區各個分園有關管理部門。具體收件地點詳見附件2。
（四）收件、受理及專家評審
各區科委、高新區各個分園有關管理部門分別對各自區域內企業申報高新技術企業認定（含入庫培育）的材料進行形式審查，核對電子文本和書面文本相一致，核查復印件原件等，并在復印件上加蓋“復印件、掃描件與原件一致”印章，經審查確定材料完備、真實后，出具收件證明，每月20日前將通過形式審查的申報單位匯總后報送認定辦公室。
認定辦公室受理申請材料后，將企業的申請材料按技術領域分類，選取專家，開展網上評價。
（五）認定報備
認定辦公室結合專家組評審意見，對申請企業申報材料進行綜合審查（可視情況對部分企業進行實地核查），提出認定或入庫意見，對不符合認定條件的，認定辦公室應及時將評審將結果反饋企業，并組織有關成員單位及專家聽取企業意見；
對符合認定條件的申報單位，由上海市高新技術企業認定指導小組審定認定高新技術企業名單，并報國家高新技術企業認定領導小組辦公室備案。
對符合入庫培育條件的申報單位，由市區共同對申請企業進行綜合審查，提出入庫培育企業推薦名單及支持經費并報市認定指導小組。
（六）公示公告
經認定報備的企業名單，在“上海科技”和“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。公示無異議的，經國家高新技術企業認定領導小組辦公室備案批復后，由認定辦公室向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”（加蓋市科委、市財政局、市稅務局印章），認定時間以國家公示時間為準，并在“上海科技網”和“高新技術企業認定管理工作網”上公告企業名單；
經入庫培育報備的企業，在市科委網站（http://www.stcsm.gov.cn）公示五個工作日。對公示無異議的企業即納入市高新技術企業培育庫，并發文。
公示有異議的，須以書面形式實名向領導小組辦公室提出，由認定辦公室核實處理。
上海市高新技術企業認定辦公室
二O一九年一月二日
